Fondements juridiques de l'enseignement et de l'encadrement
L'art. L212-1 du Code du sport précise que « seuls peuvent, contre rémunération, enseigner, animer ou encadrer une activité physique ou sportive ou entraîner ses pratiquants […] les titulaires d'un diplôme, titre à finalité professionnelle ou certificat de qualification ». Ces qualifications doivent garantir la compétence de leur titulaire en matière de sécurité des pratiquants et des tiers dans l'activité considérée et doivent être enregistrées au répertoire national des certifications professionnelles (RNCP). Au-delà des impératifs réglementaires, l’encadrement d’activités physiques sportives (APS) est soumis à l’obligation générale de sécurité de l'article art. L421-3 du Code de la consommation.
Le « canoë-kayak et des disciplines associées en rivière de classe supérieure à trois conformément aux normes de classement technique édictées par la fédération délégataire en application de l'art. L311-2 du Code du sport » s'exercent dans un environnement spécifique (ES) impliquant le respect de mesures de sécurité particulières mentionnées à l'art. L212-2 du Code du sport. Les CREPS Auvergne-Rhône-Alpes, CREPS PACA, CREPS de Toulouse sont les seuls établissements du ministère en charge des sports chargés d’assurer la formation des diplômes pour encadrer le canoë-kayak en environnement spécifique (note de service du 21 octobre 2021). Ces formations sont organisées dans le respect d’un cahier des charges définit dans l’annexe II-21 du Code du sport.
Diplômes et prérogatives d'exercice
Le canoë-kayak en dehors de l'environnement spécifique peut être encadré par des personnes titulaires d'un diplôme non spécifique à l'encadrement de la discipline, dit diplôme multiactivité, tels que les DEUG (Licence 2) en Sciences et techniques des activités physiques et sportives : animateur-technicien des activités physiques pour tous, licence Éducation et motricité filière Sciences et techniques des activités physiques et sportives, BP JEPS, spécialité Activités physiques pour tous. Les conditions d'exercices et les limites d'exercices de ces diplômes sont précisées dans l'annexe II-1 (Art. A212-1 du Code du sport).
Selon l'extraction de l'annexe II-1 :
- Licence mention « STAPS : entraînement sportif » - canoë-kayak, discipline mentionnée à l'annexe descriptive au diplôme visée à l'article D.
- Licence professionnelle mention « animation, gestion et organisation des activités physiques ou sportives » - canoë-kayak, discipline mentionnée à l'annexe descriptive au diplôme visée à l'article D.
Les prérogatives incluent l'encadrement, l'animation et la conduite de cycles d'apprentissage jusqu'au premier niveau de compétition fédérale en eau calme et en eau vive, des activités du canoë-kayak et disciplines associées, sur tout support ou embarcation propulsée à la pagaie ou à la nage. De plus, cela comprend l'encadrement et l'animation du stand up paddle. En rivière de classe 2, sur des parcours connus et reconnus, l'encadrement est autorisé (en cas de nuitée en camping ou refuge dans des sites facilement accessibles, une communication quotidienne est établie avec le directeur d'établissement). À l'exclusion du raft, la navigation est autorisée jusqu'à 1 mille d'un abri.
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Parcours de formation professionnelle et associative
Le détenteur d’un CQP moniteur de Canoë Kayak est un cadre pédagogiquement autonome. Vous souhaitez encadrer professionnellement le Canoë Kayak et les sports de Pagaie et transmettre votre passion au plus grand nombre au sein des structures du réseau, alors ce diplôme est pour vous ! Du côté des salariés, le CQP est également un tremplin vers les métiers de l’enseignement des sports de pagaie : c’est une première étape vers les Diplômes d’Etat et notamment vers le Brevet Professionnel de la Jeunesse, de l’Education Populaire et du Sport (BP JEPS) qui comporte des prérogatives plus étendues (supports et limites de conditions d’encadrement) et permet d’encadrer à temps plein.
Les participants soulignent souvent l'intensité de ces formations. Comme le témoigne Christophe (SNTM) : « Une semaine intense, avec un groupe au top. Des formateurs bienveillants. Beaucoup de contenu. De belles rencontres et de nombreux échanges d'expérience. On en revient motivés pour progresser encore et partager toujours plus. Ce stage intense est une expérience inoubliable de partages passionnés entre formateurs et participants. Tout est fait avec bienveillance pour que nous révélions nos potentialités à devenir un encadrant efficace. L'aventure qu'est la transmission de notre plaisir à naviguer dans nos clubs ne fait que commencer. »
Accueil collectif de mineurs et milieu scolaire
Le canoë, le kayak et activités assimilées et la nage en eau vive font partie des activités physiques nécessitant des conditions particulières d'encadrement, d'effectif et de pratique dans les séjours de vacances, les accueils de loisirs et les accueils de scoutisme prévues par l'art. R227-13 du Code du sport. Selon l'annexe 1 de la circulaire interministérielle n° 2017-116 du 6 octobre 2017 relative à l'encadrement des activités physiques et sportives, les activités nautiques avec embarcation nécessitent un encadrement renforcé. Le raft et la nage en eau vive, présentant des risques particuliers, ne doivent pas être pratiqués à l'école primaire.
La participation des intervenants extérieurs dans les écoles primaires est régie par la circulaire n° 92-196 du 3 juillet 1992 qui prévoit deux conditions : l'agrément de l'intervenant par les directeurs académiques des services de l'Éducation nationale (Dasen), cet agrément s'appuie sur des qualifications ou diplômes ; et la signature d'une convention entre la structure qui rémunère l'intervenant (collectivité ou association) et le Dasen, ou l'inspecteur de circonscription. À compter du 1er septembre 2017, le décret n° 2017-766 du 4 mai 2017 définit les modalités de délivrance de l'agrément permettant à des intervenants extérieurs d'apporter leur concours à l'enseignement de l'éducation physique et sportive dans le premier degré public. Il précise notamment que « sont réputées agréées les personnes mentionnées à l'article L. ».
Protocoles de sécurité et conditions de pratique
Dans tous les cas, les mineurs doivent être équipés d'un gilet de sécurité conforme aux normes prévues à l'article A. 322-47. Pour les activités de découverte, la pratique est subordonnée à la fourniture du document attestant de la réussite à l'un des tests prévus à l'article 3 de l’arrêté du 25 avril 2012, réalisé avec ou sans brassière de sécurité. L'encadrant porte le projet d'activité à la connaissance du directeur de l'accueil et l'informe de l'heure exacte de départ du groupe et de l'heure prévue pour le retour.
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L'encadrant doit organiser l'activité après s'être informé des conditions de navigation définies par : les zones interdites, dangereuses, ou réservées à différents usages ; les limites autorisées de la navigation et leur balisage ; les caractéristiques des parcours de rivière accessibles, compte tenu des différentes conditions hydrologiques, en référence aux critères de classement prévus à l'annexe III-12 du code du sport. Dans tous les cas, un encadrant peut avoir un maximum de 10 embarcations sous sa responsabilité.
Historique et développement international
La Fédération internationale de canoë (ICF), créée en 1946, remplace les structures antérieures. Le canoë devient un sport olympique à part entière aux Jeux de Berlin, en 1936. En 1924, la course en ligne est introduite au programme olympique comme sport de démonstration, avant de devenir sport olympique en 1936 avec des épreuves de canoë et de kayak. Les femmes participent aux compétitions de kayak depuis 1948. Les tendances actuelles délaissent les courses longues de 5 000 m et 10 000 m, au profit de courses plus courtes de 200 m, 500 m ou 1 000 m.
John MacGregor est reconnu comme le père du canoë moderne. Concepteur de sa propre embarcation, le Rob Roy (kayak de 30 kg mesurant 4 m de long et 75 cm de large), il parcourt les eaux britanniques et sillonne l’Europe entre 1864 et 1867, fondant le Royal Canoë Club en 1866. En 20 ans, la pratique du canoë devient alors incroyablement populaire partout en Europe.
Aujourd'hui, les épreuves se pratiquent en individuel, à deux ou à quatre. Les femmes s'affrontent sur 200 et 500 m dans des kayaks monoplaces (K1), et sur 500 m dans des kayaks biplaces (K2) et quadriplaces (K4). Les épreuves masculines se déroulent dans des kayaks monoplaces (K1) ou biplaces (K2) sur des distances de 200 et 1000 m, et dans des kayaks quadriplaces (K4) sur 1000 m. À l'heure actuelle, les épreuves de canoë sont uniquement disputées par des hommes : dans des canoës monoplaces (C1) sur 200 et 1000 m et dans des canoës biplaces (C2) sur 1000 m. Dans le slalom ne sont utilisés que le K1, le C1 et le C2 pour les hommes, et le K1 pour les femmes; toutes les épreuves se déroulent sur la même distance. Chaque parcours de slalom étant différent, une connaissance parfaite des particularités du cours d’eau est indispensable pour remporter la victoire.
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